西安明確“一帶一路”國(guó)際會(huì)展名城建設(shè)目標(biāo)
2月23日下午,西安市人大常委會(huì)召開(kāi)《西安市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì),介紹了《西安市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)修改相關(guān)內(nèi)容?!稐l例》自3月1日起施行。
記者從會(huì)上獲悉,《西安市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》自2014年施行以來(lái),在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)管理等方面發(fā)揮了積極作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)展業(yè)的不斷發(fā)展,原條例有些規(guī)定已不能適應(yīng)西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。西安市人大常委會(huì)結(jié)合西安市實(shí)際,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,力求法規(guī)務(wù)實(shí)管用,對(duì)《條例》進(jìn)行了修改。
修改后,《條例》共六章四十七條。據(jù)悉,修改后的《條例》將明確“一帶一路”國(guó)際會(huì)展名城建設(shè)目標(biāo),科學(xué)界定相關(guān)概念;強(qiáng)化促進(jìn)措施,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展;明確并聯(lián)審批,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;規(guī)范行業(yè)管理,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
明確國(guó)際會(huì)展名城建設(shè)的階段性目標(biāo)
西安市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任委員張炳淳表示,對(duì)于一個(gè)城市的會(huì)展業(yè)來(lái)說(shuō),既需要一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)作為指引,以確立城市會(huì)展業(yè)的獨(dú)特性,也需要一個(gè)科學(xué)的、符合實(shí)際的會(huì)展業(yè)發(fā)展定位。
《條例》提出建設(shè)“一帶一路”國(guó)際會(huì)展名城的目標(biāo)和定位,規(guī)定市人民政府在制定會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要明確國(guó)際會(huì)展名城建設(shè)的階段性目標(biāo)。在其他章節(jié)對(duì)引進(jìn)國(guó)際性會(huì)展品牌、促進(jìn)國(guó)際交流與合作、發(fā)揮絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等具有國(guó)際影響力的會(huì)展平臺(tái)作用等內(nèi)容作出明確規(guī)定,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供具體支撐。
同時(shí),在《條例》中更加明確界定了會(huì)展業(yè)和會(huì)展活動(dòng)的內(nèi)涵。重新定義會(huì)展業(yè)是通過(guò)舉辦會(huì)展活動(dòng),促進(jìn)工業(yè)、貿(mào)易、科技、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)調(diào)了會(huì)展業(yè)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的特殊屬性。增加了會(huì)展活動(dòng)的概念,提出會(huì)展活動(dòng)是舉辦單位在特定空間和一定期限內(nèi),按照特定主題,進(jìn)行物品、技術(shù)、服務(wù)等展示,為參與者提供商務(wù)洽談、技術(shù)推介、交流合作、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等的活動(dòng)。不再將會(huì)展活動(dòng)局限于會(huì)議、展覽、地方特色節(jié)慶活動(dòng)這三個(gè)方面,為行業(yè)未來(lái)發(fā)展預(yù)留了空間。
實(shí)行并聯(lián)審批
提高業(yè)務(wù)辦理效率
張炳淳介紹,舉辦會(huì)展活動(dòng)涉及安全、消防、戶外廣告等行政許可事項(xiàng),以往需要多部門審批。為了方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù),《條例》第九條規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)在線上和線下分別開(kāi)設(shè)專門的會(huì)展服務(wù)窗口,實(shí)行綜合受理。詳細(xì)規(guī)定公安、消防、城管等負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)行并聯(lián)審批,提高業(yè)務(wù)辦理效率。
為了在安全保障、交通服務(wù)等方面為會(huì)展活動(dòng)提供便捷、高效、智慧化的服務(wù),《條例》第十一條規(guī)定政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供咨詢等駐場(chǎng)服務(wù)。